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重庆高院召开追究拒不执行判决裁定罪工作情况新闻发布会
作者:宣传处  发布时间:2018-10-16 15:01:18 打印 字号: | |
  10月12日,市高法院召开新闻发布会,通报全市法院追究拒不执行判决裁定罪(以下简称拒执罪)工作推进情况,并公布一批拒执罪典型案例。

  市高法院执行局副局长苏福介绍,自2016年“基本解决执行难”以来,全市法院不断强化执行强制措施运用,对“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的”的行为,坚持公诉与自诉并重,加强自诉追究拒执犯罪,以此为突破口和抓手,逐步形成对追究拒不执行判决裁定犯罪行为的高压态势,遏制规避执行、抗拒执行行为,有力地推动了“基本解决执行难”。

  2016年以来,全市法院审理拒执犯罪刑事案件120件174人,已判处拒执罪46件51人;免于刑事处罚6件9人;有23件26人在进入刑事审判程序后因被告人自觉履行义务,自诉人或者公诉人撤回起诉;有45件案件仍在审理之中。其中,2018年1-9月全市法院审理拒执犯罪刑事案件79件124人,已判处拒执罪16件16人,免于刑事处罚3件3人,有15件17人在进入刑事审判程序后因被告人自觉履行义务而被起诉人撤回起诉,另有45件案件仍在审理中。

  以追究拒执犯罪作为破解“执行难”的重要突破口

  追究“拒不执行生效判决、裁定,情节严重”的被告人拒执罪,既是通过最严厉的强制手段“迫使”被告人履行法定义务,更是通过刑事程序维护正常的司法秩序尤其是执行秩序,对于破解执行难具有“四两拨千斤”的作用。为此,全市法院以高度的使命感和责任感,依法用足用好法律赋予的强制执行手段,对符合条件的被告人依法追究拒执罪,切实提高执行兑现率,不断增强人民群众对法院执行工作的获得感、幸福感和安全感。

  通过强化执行联动畅通拒执刑事公诉渠道

  市高法院不断加强与市检察院、市公安局等的沟通交流,与人民检察院、公安机关统一拒执犯罪侦查、审查起诉、审判等程序、要求和标准,积极构建公诉追究拒执刑事犯罪齐抓共管格局。

  市高法院与市检察院、市公安局于2015年2月联合下发《关于办理妨害人民法院执行的刑事案件若干问题的会议纪要》,2015年4月再次联合下发《关于打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为若干问题的意见》,进一步明确了拒执刑事公诉案件的受案标准、流转程序以及法院、检察院、公安机关的具体职责分工,进一步细化了人民法院、人民检察院与公安机关在追究拒执犯罪方面的协调配合机制。

  2016年以来,全市法院审理以公诉方式追究拒执犯罪的刑事案件51件60人,判处拒执罪40件43人,有1件1人被公诉机关撤回起诉,有10件案件仍在审理中。其中,2018年1-9月审理以公诉方式追究拒执犯罪的刑事案件21件27人,判处拒执罪11件11人,有10件案件仍在审理中。

  借助刑事自诉加大追究拒执犯罪力度

  在坚持通过刑事公诉追究拒执犯罪的同时,全市法院采取切实措施,强力推动拒执罪刑事自诉工作。

  市高法院于2018年3月出台《关于加强和改进拒不执行判决、裁定刑事自诉案件办理工作的意见》,较为全面、系统地规定了拒执犯罪自诉案件的提起条件、证据证明标准、立审执协调配合机制等内容,细化了拒执刑事自诉程序,使拒执刑事自诉工作具有更强的可操作性。出台《自诉人(申请执行人)提起拒不执行判决裁定刑事自诉案件需提交证据指引》,引导执行当事人正确提供提起拒执刑事自诉案件的证据材料,进一步提高追究拒执犯罪的针对性和准确性。

  2016年以来,全市法院审理以自诉方式追究拒执犯罪的刑事案件69件114人,追究拒执罪6件8人, 免于刑事处罚6件9人,有22件25人在进入刑事审判程序后因被告人自觉履行义务自诉人撤回自诉, 有35件案件仍在办理中。2018年1-9月审理以自诉方式追究拒执犯罪的刑事案件58件97人,其中追究拒执罪5件5人,免于刑事处罚3件3人,有15件17人因被告人主动履行义务自诉人撤回自诉, 有35件案件正在办理中。

  追究拒执犯罪营造浓厚的攻坚克难氛围

  紧紧围绕督促被执行人自觉执行生效的判决裁定,用足用活追究拒执犯罪手段,营造自觉执行判决裁定的浓厚氛围。

  要求各级法院将追究拒执犯罪作为强化强制措施运用的重要手段,纳入“基本解决执行难”的重点任务。

  要求刑事自诉案件法官应当向被告人释明积极履行生效法律文书确定的义务对其定罪量刑的影响,敦促其主动履行;刑事自诉人在一审判决宣告前可以同被告人自行和解或者撤回自诉。2016年以来,全市法院有23件案件因被告人主动履行义务自诉人撤回自诉,占同期已结拒执罪案件总数30.6%。

  各级法院通过邀请媒体现场报道拒执犯罪案件宣判情况、召开追究拒执犯罪情况专场新闻发布会等形式,充分利用报纸、电视等传统媒体和微博、微信公众号等网络新媒体,加大对追究拒执犯罪情况的宣传报道力度,营造“遵守法律、自觉履行生效法律文书”的浓厚氛围。

  市高法院刑一庭副庭长朱晓发布了拒执罪典型案例。中央驻渝及市内主要媒体参加了新闻发布会。
来源:宣传处
责任编辑:宣传处